林業工作是一項系統性工程，包含的內容很寬泛，簡單劃分主要有營林生產、自然資源保護、野生動植物資源資源保護、古樹名木保護、種苗繁育、病蟲害防治、森林防火等。其中，營林生產又包括人工造林、中幼林撫育、封山育林、低質低效林改造、生態修復、林下經濟發展等等。目前試點的國土綠化項目主要涉及營林生產方面的內容，從試點實施情況來看，新時代營林生產將改變傳統營林理念，朝著更科學、更嚴謹、更務實的目標發展。
01重視生態環保，踐行綠色發展理念
試點實施的國土綠化項目，非常注重生態環保與綠色發展。首先，實施的區域為重要江河源頭及沿岸，或者是一級支流源頭及沿岸生態脆弱地帶；其次，新造林和撫育嚴禁全墾、嚴格落實水保措施，退化林修復一地一策，在不破壞生態的前提下，砍灌補植補造；最后，樹種選擇上以優質的鄉土樹種為主，打造和諧穩定的生態群落。
02重視良種壯苗，夯實營林基礎要素
“植樹造林，種苗先行”是林業上常說的一句話，但真正落實到實際工作中還存在差距。國土綠化試點項目一改過去的常規管控措施，嚴格要求項目用苗必須具備苗木合格證、苗木檢疫證、苗木產地標簽的“兩證一簽”，必須一級苗上山，對檢查驗收中發現不達標苗木，一律更換，確保把良種壯苗在營林生產上的應用落到實處。同時，在樹種選擇上以優質高附加值的鄉土樹種為主，營造穩定和諧高效的林業生態圈。
03重視環節流程，規范林業工程實施
營林生產作為林業工程中的一項內容，向來實施較為粗放，多為農民自行砍灌、整地、購苗、栽植、撫育，集體或單位造林也是委托地方農民代為實施，最終以驗收核定質量。國土綠化試點項目一改傳統做法，創新對集體或單位造林強化規范和監管，要求項目實施必須招投標，落實工程監理全程監督，雇請第三方開展驗收，從項目的實施前、實施中、實施后規范流程，全面加強監管，及時督查整改，確保工程質量。
04重視工程實效，分享林業發展成果
國土綠化試點項目不同于以往的林業營林內容，首次將鄉村綠化納入其中，實施對象為村莊、道路、河道、溝渠以及居民點，實施內容是植樹種草，栽花牽藤，在整治環境綠化國土的同時，美化香化鄉村，讓老百姓分享林業發展成果，激發了全社會關心和支持林業的熱情，深受基層鄉村政府及廣大農民朋友的歡迎。
以上只是在國土綠化試點項目實施中，與以往林業營林項目相比較，切實感受的一些實際變化，也是試點市縣工程組織者殫思竭慮考量的一些實際問題，目的都是為了高標準、高起點、高質量的做好國土綠化試點項目，為下一步國土綠化項目在全國范圍內的大面積實施，探索創新思路，積累成功經驗，總結試點辦法，夯實項目基礎。但有一點，重視生態環保、重視良種壯苗、重視環節流程、重視工程實效將是今后較長一段時間內林業工程中營林生產發展的方向和趨勢。您認為呢?
