省會(huì)是一個(gè)省的政府所在地，全省的行政中心，理應(yīng)具有帶動(dòng)和輻射全省的作用。在中國(guó)，有的省會(huì)卻會(huì)因其特殊的地理位置，產(chǎn)生一些特別的稱謂，如江蘇省的省會(huì)南京，在一些安徽人眼里還有另一個(gè)身份——“徽京”。

▲南京三面被安徽包圍

南京地處江蘇省的西南角，三面被安徽省包圍。由于地理位置緊靠安徽，南京成為了許多安徽外出務(wù)工人員的首選之地 。有句玩笑話說：“安徽人要是罷工一天，南京將會(huì)癱瘓”。除了地理位置相近之外，南京身上到底有哪些特質(zhì)，讓它成為江蘇和安徽兩省的“省會(huì)”？

一、我們?cè)且患胰?/h1>

元朝時(shí)，省這個(gè)地方行政機(jī)構(gòu)開始在全國(guó)推廣，從此成為定制。元朝為了加強(qiáng)對(duì)地方的控制，采取犬牙交錯(cuò)的原則，將許多自然、人文和社會(huì)環(huán)境差異極大的地區(qū)拼成一個(gè)省。

▲元朝行省示意圖

而在當(dāng)時(shí)，處于長(zhǎng)江中下游的江南已經(jīng)是中國(guó)最富饒的地區(qū)之一，有“蘇湖熟，天下足”的美譽(yù)。而僅一江之隔的江北因長(zhǎng)期戰(zhàn)亂發(fā)展就相對(duì)落后，而且南北雙方的風(fēng)俗習(xí)慣也不相同。

為了控制江南，元朝將江南與相對(duì)落后的江北合并在一起，組成了“河南江北行省”。河南指的是黃河以南，江北指的是長(zhǎng)江以北。在這個(gè)范圍內(nèi)，現(xiàn)在的河南、湖北、安徽和江蘇長(zhǎng)江以北的地區(qū)都屬于河南江北行省。

▲河南江北行省大致介于長(zhǎng)江和黃淮河之間

元朝因自北方來，而南方又是新占領(lǐng)的土地，在省的治理上奉行“以北治南”的原則，最終將河南江北行省的省會(huì)定在了開封。

明朝代元而立。為了繼續(xù)削弱地方的權(quán)力，加強(qiáng)中央的控制力，明朝將元朝的行省分成了三部分，簡(jiǎn)單說就是將省長(zhǎng)的財(cái)權(quán)、軍權(quán)和行政權(quán)分給了三個(gè)人來掌握，其中，承宣布政使司管理地方的行政。在明朝，承宣布政使司俗稱為行省。

在明朝的行政區(qū)劃中，除了行省還有兩個(gè)特殊的地方，南京和北京。南京是明朝剛建立后設(shè)立的都城，為了突出國(guó)都的地位，明朝在南京設(shè)立應(yīng)天府，直接歸中央管轄。

另外，中央的權(quán)力也需要維護(hù)，需要有個(gè)地方征稅、征兵，于是明朝將南京城以及其周邊的17府統(tǒng)一劃歸為中央管轄。這18府統(tǒng)稱為南直隸，現(xiàn)在的江蘇、安徽和上海都屬于南直隸。

▲明朝南直隸范圍

1644年，清軍入關(guān)，基本沿襲了明朝兩直隸和十三布政使司的地方設(shè)置。南京在明朝有著開國(guó)之都的特殊地位，但對(duì)于清朝來說也就只是一個(gè)繁榮的大城市。

所以，1645年清朝將南直隸改為江南省，管轄的范圍基本和明朝一致。清朝在每個(gè)省設(shè)巡撫，管轄該省行政事務(wù)，巡撫相當(dāng)于現(xiàn)在的省長(zhǎng)。一般一個(gè)省就一個(gè)巡撫，但江南省卻是個(gè)例外。

▲清朝初年的江南省

江南省是全國(guó)最富裕的省。據(jù)記載在清朝初期，江南省一省的稅收就占到全國(guó)的三分之一。熟知的徽商和揚(yáng)州鹽商都在江南省的轄區(qū)內(nèi)。

但如此富裕的省兩極分化卻也十分嚴(yán)重。占江南省面積大約十分之一的蘇南等地極其富有，但占有江南省絕大部分的蘇北和皖北地區(qū)由于黃河奪淮入海，經(jīng)常發(fā)生洪澇而導(dǎo)致人們背井離鄉(xiāng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后。

▲經(jīng)濟(jì)重心逐漸南移，江南地區(qū)成為了中國(guó)最富饒的地區(qū)之一。而在安徽省內(nèi)，長(zhǎng)江沿岸的城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也相對(duì)皖北地區(qū)高

面對(duì)江南省這個(gè)“巨無霸”，皇帝自然不放心，再加上東南地區(qū)還有明朝的遺老遺少作亂，清朝一開始就在江南省設(shè)了三個(gè)巡撫，對(duì)江南省分而治之，這個(gè)時(shí)候蘇南和蘇北就被分成兩部分。

▲江南省的淮河流域歷史上戰(zhàn)亂不斷，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平長(zhǎng)期落后于江南地區(qū)，因此造成了江南省內(nèi)巨大的貧富差距

其中，江寧巡撫管轄現(xiàn)在的蘇南和上海，辦公地點(diǎn)設(shè)在南京；鳳陽巡撫管轄現(xiàn)在的蘇北和皖北地區(qū)，辦公地點(diǎn)鳳陽；安廬巡撫管轄現(xiàn)在的皖南地區(qū)，辦公地點(diǎn)安慶。

安慶地處長(zhǎng)江下游，皖河和長(zhǎng)江交匯在此交匯。在依靠河運(yùn)的年代，安慶地理位置的重要性不言而喻，素有“萬里長(zhǎng)江此封喉，吳楚分疆第一州”的美稱。

同時(shí)，它又被看作金陵城（南京）的西大門，因而清朝的安廬巡撫的治所設(shè)在了這里。這個(gè)時(shí)候，皖南地區(qū)因?yàn)榈乩砦恢帽容^接近南京和蘇州一帶，皖南與蘇南的交流較為方面，因此也比較富庶。

后來隨著清朝在全國(guó)統(tǒng)治的穩(wěn)固，清朝又將各省的轄區(qū)重新進(jìn)行了劃分。其中富裕的江南省又是皇帝關(guān)注的重點(diǎn)。

▲圖中紅色的為江南右布政使的轄區(qū)，也是江寧巡撫的轄區(qū)。綠色的是鳳陽巡撫的轄區(qū)，藍(lán)色的部分是安徽巡撫（一開始叫安廬巡撫）的轄區(qū)；其中綠色和藍(lán)色合起來屬于江南左布政使管理

江寧巡撫轄區(qū)（蘇南）最有錢，如果該地再有充足人口，那造反的條件就具備了。為了避免出現(xiàn)這種情況， 1661年順治皇帝又將江南省分割成兩部分，東稱“江南右布政使司”，管理現(xiàn)在蘇南一帶，辦公地點(diǎn)在蘇州；西稱“江南左布政使司”，管轄現(xiàn)在的蘇北和安徽大部，布政使的辦公地點(diǎn)卻在南京。這個(gè)布政使在清朝管轄一個(gè)省的民政，相當(dāng)于常務(wù)副省長(zhǎng)。

康熙皇帝即位后，繼續(xù)對(duì)地方進(jìn)行改革，將“江南右布政使司”改為“江蘇布政使司”，繼續(xù)在蘇州辦公；“江南左布政使司”改為“安徽布政使司”，還是在南京辦公。

另外，還設(shè)立了江寧布政使司，管轄現(xiàn)在的蘇北地區(qū)。江蘇取江寧、蘇州二府首字而來，而安徽取安慶、徽州二府首字而來。江蘇省和安徽省的名字自此產(chǎn)生。

▲圖中紅色和粉色屬于江蘇巡撫管轄，藍(lán)色屬于安徽巡撫管轄

從1667年一直到1760年，安徽巡撫（省長(zhǎng)）在安慶辦公，安徽布政使（管理民政的副省長(zhǎng)）在南京辦公。兩省專管教育的副省長(zhǎng)，共用一個(gè)，辦公地點(diǎn)在南京?？梢哉f南京給安徽當(dāng)了接近一百年的“副省會(huì)”。

在安徽和江蘇同省這幾百年里，因?yàn)檎?、?jīng)濟(jì)、文化中心都在南方，江南省的人才見識(shí)了江南的繁華后，大都會(huì)流向江南。即使不去江南，大多數(shù)也去了當(dāng)時(shí)相對(duì)發(fā)達(dá)皖南的安慶蕪湖等地。很少有人愿意留在蘇北皖北等相對(duì)落后的地區(qū)。

南京和安徽在幾百年的長(zhǎng)期交流中，他們的語言和飲食變得十分相似。

▲圖中區(qū)域?yàn)?span id="lheyxbeqpca" class="candidate-entity-word" data-gid="516236">江淮官話分布圖

南京的方言，稱為南京官話，屬于江淮官話的一種。作為六朝古都以及明朝國(guó)都的南京對(duì)周圍的影響巨大，南京官話深深影響了周圍的鎮(zhèn)江、蕪湖、馬鞍山等地。安徽其他地方因也是處于江淮地區(qū)，主要的流行語也是江淮官話?？梢哉f南京和安徽在語言上是同音同源。

說的話差別不大，南京和皖東南地區(qū)的飲食也極其相似。南京菜作為蘇派菜的一種，隨著古代南京的影響，它向西一直蔓延到江西的九江地區(qū)。南京和安徽的這些共同經(jīng)歷，讓兩者從骨子里有一種特殊的情感在里面。

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二、交通、經(jīng)濟(jì)與機(jī)會(huì)南京更有優(yōu)勢(shì)

南京和安徽不僅曾經(jīng)是一家人，從地理位置上看，南京離安徽更近。南京位于江蘇省的西南角，南面、西面和北面這三個(gè)方向都是安徽省的城市。

▲與南京距離最近的兩個(gè)地級(jí)市都在安徽

可以說，南京是深入了安徽的腹地。盡管南京作為江蘇的省會(huì)，但離南京最近的地級(jí)市卻在安徽。馬鞍山市和南京市區(qū)距離五十公里左右，開車走高速半個(gè)小時(shí)，坐高鐵僅僅15分鐘。

▲南京和周邊地級(jí)市位置圖

南京和安徽不僅距離近，交通還極其的便利。我國(guó)南北重要交通干線——京滬線，連接了南京和安徽的皖北、皖東等城市。作為東西黃金水道，長(zhǎng)江水運(yùn)連接了南京和安徽的皖南。

南京作為一個(gè)繁盛了千年的大都市，和安徽省會(huì)合肥相比也有著明顯的優(yōu)勢(shì)。合肥成為安徽省會(huì)的時(shí)間比較短。安徽省會(huì)曾長(zhǎng)期在長(zhǎng)江沿岸的安慶，新中國(guó)剛成立后，出于戰(zhàn)略考慮，合肥作為安徽省會(huì)的地位才被穩(wěn)固下來。

▲合肥作為省會(huì)，并不像臨近的武漢、南京一樣位于長(zhǎng)江沿岸，但在省內(nèi)位置相對(duì)居中。合肥和南京的直線距離非常短，高鐵最快僅需52分鐘

當(dāng)時(shí)的合肥是一個(gè)僅僅有幾萬人的小縣城，和長(zhǎng)江沿岸的安慶、蕪湖等城市比起來，合肥的經(jīng)濟(jì)實(shí)力并不具有太大優(yōu)勢(shì)。盡管合肥有著地處皖中的良好地理位置，但當(dāng)初它限于自身實(shí)力不夠，一開始對(duì)于安徽周邊城市帶動(dòng)比較小，對(duì)于省內(nèi)民眾來說，提供的就業(yè)機(jī)會(huì)也比較少。

近些年盡管合肥發(fā)展十分迅速，尤其是中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施，讓合肥成為近十年省會(huì)中發(fā)展最快的，但是和離自己最近的省會(huì)城市—南京（兩者相距160公里）一比，還是差距明顯。2019年合肥的GDP為9000多億元，而南京則達(dá)到了1.4萬多億元。

作為歷史上的政治重鎮(zhèn)，南京有著比合肥更便利的交通，更發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)，更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，很多安徽人將南京作為實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的第一站。

三、合作共贏相互成就

南京是一個(gè)無可爭(zhēng)議的大城市，但作為省會(huì)，它在江蘇的地位較為尷尬。江蘇省內(nèi)有“內(nèi)斗”的傳統(tǒng)，南京在地理位置上算是屬于蘇南，但是蘇州、無錫屬于”吳文化”，而南京不是。

經(jīng)濟(jì)上，蘇州、無錫等發(fā)達(dá)地區(qū)離上海近，近代以來這些地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受上海的輻射比南京強(qiáng)得多。因此，南京在省內(nèi)更多的作用是輻射到了蘇北地區(qū)，蘇北地區(qū)和南京都屬于江淮方言區(qū)，文化上兩地更為接近。然而尷尬的是，南京與蘇北之間的交通不便，動(dòng)車車次依舊很少。

南京在江蘇碰到的尷尬，在和安徽交往的時(shí)候都不存在。除了國(guó)家修筑的鐵路讓南京和安徽綁在一起之外，南京自己規(guī)劃修建的地鐵已經(jīng)到了安徽的門口。在未來南京規(guī)劃要建成的八條城際鐵路中，其中有四條到安徽。

▲南京的地鐵和城際鐵路未來都將會(huì)直接通往安徽

安徽人乘著便利的交通來到南京，很多安徽人骨子里敢拼敢闖的精神讓他們?cè)诩议T口的南京能夠?qū)崿F(xiàn)自己的價(jià)值。小到遍布南京街巷的安慶餛飩、淮南牛肉湯、炒飯等安徽小吃，大到世界五百?gòu)?qiáng)的南京的雨潤(rùn)集團(tuán)、金箔集團(tuán)等很多都和安徽人有關(guān)。

▲長(zhǎng)三角主要城市流動(dòng)人口來源地

到如今，安徽每年向外輸出的千萬務(wù)工人口中，不少把南京作為首選目的地。這些人在實(shí)現(xiàn)自己夢(mèng)想的時(shí)候，也在成就著南京的繁華。

在很多安徽人的眼里，南京就是安徽的“省會(huì)”。在南京新街口逛街、鼓樓醫(yī)院看病、祿口機(jī)場(chǎng)坐飛機(jī)的人中隨處可見安徽人。如今，長(zhǎng)三角已全面擴(kuò)容到安徽全省，安徽和近鄰南京的聯(lián)系將會(huì)越來越緊密，兩地的人員、物資交流也會(huì)越來越頻繁，相互成就、合作共贏。

▲安徽省 南京市地圖

作者：羊洋洋

編輯：Thomas (唐)